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【行業政策】餐飲業“兩證合一”,為百萬餐企減負

來源:  日期:2016/3/3
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國務院日前印發《關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》。《決定》提出,取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證,有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。


一:節約餐企經營經費


這項改革涉及全國243萬家餐飲企業和1445萬從業人員,據某大型餐飲企業估算,“兩證合一”后,每年可節約經費7000萬元之多,有利于切實為企業松綁減負,有利于鼓勵創業、擴大就業,促進經濟增長。


二、提高行政效能的有力之舉


長久以來,不少領域存在的“九龍治水”現象,不但浪費了行政資源,也給了部門間互相推諉、扯皮的空間,使得本就不多的行政資源由于內耗變得更加緊缺,行政效能因而也變得更為低下。餐飲業長期以來的“兩證并存”,帶來重復繳費、重復培訓、重復檢查等弊病,給企業增添了負擔。如今,少辦一個證,節省下資金、時間等各方面的成本,


三、提高政府監管力度


同時,“兩證合一”之后,有關許可內容整合進食品監管部門核發的餐飲服務許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管,并承擔相應的行政責任。這意味著,相關部門切實履行職責,把該管的事情管好更為關鍵。


“民以食為天”,餐飲服務行業不但關系到公眾的身體健康,也涉及眾多企業及其1400余萬從業人員。對其監管的成效不僅是社會問題,也是重大的經濟問題和政治問題。


相關行政部門審批的權力“瘦身”了,監管的責任、職能與力度加大加重了,這也是有關政府職能部門改革轉型的需要和契機。從“兩證合一”開始,相關部門要認識到所擔負的重要責任,加快制定實施細則,切實轉變工作方法和作風,改進監管方式,加強對餐飲服務場所的事中事后監管,真正把好事辦好,在簡政放權的同時,切實保障百姓“舌尖上的安全”。


圖解政策




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